چهارشنبه 26 آذر 1404

«صنایع کوچک» قلب تپنده تولید

تاریخچه شکل گیری سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران

مروری بر روند توسعه صنعتی نشان می‌دهد که بیش از پنج دهه از نظام برنامه‌ریزی توسعه در ایران می‌گذرد.

با بررسی اولین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی که در سال ۱۳۲۷ (برنامه هفت ساله) تدوین شده است، می‌توان دریافت که محورهای اساسی برنامه توجه به زیرساخت‌های مورد نیاز توسعه در کشور بوده است.

در این برنامه که از سال ۱۳۲۷ تا ۱۳۳۳ ادامه داشته است، برنامه مشخص و روشنی در مورد صنعت دیده نمی‌شود. در آن زمان برای این‌که صنعت در اولویت باشد، بسترهای لازم فراهم نشده بود. در آن برنامه، اجرای چند طرح بزرگ دولتی با مشارکت خارجی نیز مورد تأکید قرار گرفته بود. چهره اقتصادی جامعه نیز اقتصاد کشاورزی بود و بخش زیادی از جمعیت در روستاها زندگی می‌کردند. در برنامه هفت ساله دوم که از سال ۱۳۳۴ تا ۱۳۴۰ طول کشید، استراتژی توسعه صنعتی مغفول مانده بود، زیرا مواردی که در برنامه هفت ساله اول ارائه شده بود، به دلیل عدم تجربه، کمبود امکانات، فقدان نظام برنامه‌ریزی و حتی فقدان نظام ساماندهی، هدایت و نظارت دچار مشکلات اجرایی شده بود؛ لذا بین عملکرد و برنامه مغایرت‌های اساسی وجود داشت. بعد از برنامه دوم، نظام برنامه‌ریزی کشور به نظام برنامه‌ریزی پنج ساله که از سال ۱۳۴۱ تا ۱۳۴۵ ادامه داشت، تبدیل شد.

در آن زمان، راهبردها و سیاست‌های توسعه صنعتی مشخص شد. دولت با ایجاد برخی از زیرساخت‌های توسعه‌ای، به این نتیجه رسید که باید بخش صنعت تقویت شود. عمده کاری را که برنامه‌ریزان انجام دادند، این بود که به‌واسطه درآمدهای نفتی، سرمایه‌گذاری‌های دولتی به شدت رشد یافت. در این برنامه بود که «سازمان نواحی صنعتی» به منظور برنامه‌ریزی و اجرای طرح‌های مربوط به نواحی صنعتی در مرداد سال ۱۳۴۳ ایجاد شد.

 

 

در برنامه‌های چهارم و پنجم، جهش نسبتاً مناسبی در سرمایه‌گذاری و ایجاد واحدهای صنعتی شکل می‌گیرد. در سال ۱۳۴۷ (برنامه چهارم)، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با هدف توسعه صنایع کوچک و بهبود وضع آن و کمک به سرمایه‌گذاران تشکیل شد. در دهه‌های ۴۰ و ۵۰، کوشش‌های زیادی برای ایجاد شهرک‌ها و نواحی صنعتی به‌عمل آمد که از آن‌ جمله می‌توان شهر صنعتی مشهد (طوس)، اصفهان، همدان و اهواز را نام برد، ولی در نهایت چهار شهرک صنعتی البرز، باختران، کاوه و رشت به ترتیب در سال‌های ۱۳۴۷، ۱۳۵۰، ۱۳۵۲ و ۱۳۵۳ پیش از سایر نواحی و شهرک‌های یاد شده به ثمر رسید.

به‌طور کلی، در طول دوران پیش از انقلاب صرفاً با ایجاد چند ناحیه صنعتی که از اهداف اصلی فاصله زیادی داشت به این امر پرداخته شد، ولی بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، احداث نواحی صنعتی به‌صورت فزاینده‌ای رشد یافت و دولت با تخصیص اعتبارات قابل توجهی برای شروع کار، در پیشبرد این مهم همت کرد. در دوران بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، تحولات جدیدی در نظام سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و اجرایی توسعه بخش صنعت و معدن به‌وجود آمد. با تصویب قانون حفاظت از توسعه صنایع، بسیاری از صنایع، ملی اعلام شد و مدیریت بخش صنعت به سه وزارتخانه صنایع سنگین، معادن و فلزات و صنایع سپرده شد. سازمان صنایع ملی شکل گرفت و برخی از واحدهای صنعتی، تحت پوشش بنیادها و نهادها قرار گرفت.

وقوع جنگ تحمیلی، فرصت برنامه‌ریزی جامع و میان مدت را برای کشور از دست داد. در سال ۱۳۶۲ پس از ایجاد تغییرات در نظام صنعتی کشور، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با تمامی وظایف در وزارت صنایع ادغام شد و به منظور ایجاد هماهنگی و استفاده مطلوب از امکانات شهرک‌های صنعتی و ایجاد هرچه بیشتر امکانات زیربنایی و ارائه خدمات ضروری برای متقاضیان ایجاد واحدهای صنعتی، قانون «شرکت شهرک‌های صنعتی ایران» به تصویب رسید. نزدیک به دو دهه «شرکت شهرک‌های صنعتی» نسبت به ایجاد بیش از ۴۰۰ شهرک صنعتی اقدام نمود و در ابتدای برنامه سوم، پس از ادغام وزارتخانه‌های صنایع و معادن سابق، «سازمان صنایع کوچک» تشکیل شد، ولی در سال ۱۳۸۴، وظایف اجرایی آن به شرکت شهرک‌های صنعتی ایران سپرده شده و عملاً «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» از شهریور ۱۳۸۴ فعالیت خود را آغاز کرد و در نهایت بر اساس مصوبه شماره ۸۷۷/۴۶۹ مورخ ۱۷/۱/۱۳۹۰ مجلس شورای اسلامی، «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» به‌عنوان «سازمان توسعه‌ای» تعیین شد.

 

تاریخچه شکل گیری شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان

 

در اجرای مفاد قانون تاسیس شرکت شهرک های صنعتی ایران در سال 1364 شرکت شهرک های صنعتی استان سمنان به عنوان یک شرکت سهامی خاص تاسیس و فعالیت خود را آغاز نمود. این شرکت در حال حاضر تابع سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران می باشد و وظایف عمده آن عبارتند از:

*ایجاد، تکمیل و توسعه زیر ساخت های فیزیکی مورد نیاز برای استقرار واحدها در شهرک ها و نواحی صنعتی استان.

*ایجاد هماهنگی در احداث، اجرا و اداره امور شهرک‌های صنعتی و نظارت بر آن‌ها به‌منظور استفاده مطلوب از سرمایه‌گذاری‌های انجام شده.

*ساماندهی و پشتیبانی از توسعه کارآفرینی، تأمین منابع مالی، توسعه فنآوری، بهبود روش‌های تولید، کاهش ضایعات، ارتقاء بهره‌وری و کیفیت و رعایت ضوابط زیست‌محیطی در صنایع کوچک به‌منظور رقابت‌پذیر کردن آن‌ها.

*ساماندهی و پشتیبانی از ایجاد پیوند مناسب بین صنایع کوچک، متوسط و بزرگ، توسعه شبکه‌ها، خوشه‌های صنعتی و توسعه مراکز اطلاع‌رسانی و تجارت الکترونیک برای آن‌ها

*حمایت و پشتیبانی از تحقیقات کاربردی، توسعه‌ای و ارتقاء سطح فنآوری در واحدهای کوچک صنعتی.

*حمایت و پشتیبانی از انجام آموزش‌های تخصصی و برنامه‌های مربوط به ارتقاء مهارت کارکنان و داوطلبان ایجاد و توسعه صنایع کوچک

اکنون شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان دارای ۱۳ شهرک صنعتی، 11 ناحیه صنعتی و یک منطقه ویژه اقتصادی مصوب در گروه اول شرکت های تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران قرار دارد.

  • 1403/05/22 - 08:16
  • - تعداد بازدید: 1298
  • - تعداد بازدیدکننده: 1292
  • زمان مطالعه : 6 دقیقه
  • /Z77e

«صنایع کوچک» قلب تپنده تولید

صنایع کوچک و متوسط قلب تپنده عرصه تولید کشور هستند که حیاتشان نیازمند نگاوه ویژه مسوولان است. این موضوع در دیدار اصحاب رسانه و صنعت، معدن و تجارت با نماینده ولی فقیه در استان و امام جمعه سمنان مورد تاکید قرار گرفت.

به گزارش روابط عمومی شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان به نقل از ایرنا؛ بیست و یکم مرداد در تقویم جمهوری اسلامی «روز ملی حمایت از صنایع کوچک» نامگذاری شده است. به این مناسبت مدیران و کارکنان شرکت‌شهرک‌های صنعتی و اداره‌کل صنعت، معدن و تجارت به همراه اصحاب رسانه با حضور در دفتر امام جمعه سمنان با حجت‌الاسلام و المسلمین مرتضی مطیعی نماینده ولی فقیه در استان دیدار کردند.

«صنایع کوچک» بر خلاف آنچه از نامشان برمی‌آید تاثیر مهمی در پیشرفت اقتصاد کشور ایفا می‌کنند و از طرفی درصد بزرگی از صنایع کشور را شامل می‌شود. همین ۲ نکته در تاکید بر اهمیت رشد و حمایت از این صنایع کفایت می‌کند.

سهم ۸۰ درصدی صنایع کوچک از صنایع استان

بر اساس آمارهای ارائه شده، حدود ۲۰ درصد صنایع استان سمنان متوسط به بالا هستند که اشتغال برای بالای ۱۰۰ نفر ایجاد کرده‌اند و بیش از ۸۰ درصد صنایع استان سمنان را صنایع کوچک مستقر در شهرک های صنعتی تشکیل می‌دهد.

نماینده ولی فقیه در استان و امام جمعه سمنان با اشاره به منویات رهبر معظم انقلاب اسلامی در حوزه اقتصادی و گرامیداشت بیست و یکم مرداد روز ملی حمایت از صنایع کوچک گفت: نیازسنجی از بازارکار و صنایع و معرفی آن به متخصصان متقاضی راه‌ندازی کارگاه‌های کوچک و متوسط در شکوفایی اقتصادی موثر است و انتظار می‌رود این رویکرد در استان مورد توجه قرار بگیرد.

حجت‌الاسلام والمسلمین مطیعی در دیدار با اصحاب رسانه و صنعت در دفتر امام جمعه سمنان افزود: فرآوری مواد معدنی از جمله راهبردهای ثروت‌آفرین است که توجه به مهم نقشی مهم در رونق اقتصادی دارد.

وی با اشاره به مشکلات صنعت در زمینه تامین انرژی، بیان کرد: همفکری برای تصمیم‌گیری زیرساختی و استفاده از ظرفیت‌های موجود برای رفع مشکلات در تابستان سال آینده از نظرها مغفول نماند.

وی اضافه کرد: ساخت فضای فیزیکی برای اجاره به متقاضیان ایجاد کارگاه‌های کوچک اقدامی ارزشمند در استان سمنان در راستای توسعه صنایع کوچک و حفظ عزت متقاضیان کار و تسهیل‌گری در توسعه اقتصادی است.

امام جمعه سمنان با بیان اینکه نظام جمهوری اسلامی ایران بر پایه اقتصاد اسلامی است، گفت: واحدهای کوچک صنعتی در اقتصاد اسلامی دیده و حمایت می‌شوند.

نماینده ولی فقیه در استان سمنان تاکید کرد: مسوولان به بهانه تغییر دولت‌ها و انتظار اعلام انتصابات در وزارتخانه‌ها انجام کارها را به تعویق و نوسان نیندازند.

 

قطعی‌ برق برای صنعت سمنان خسارت‌بار است

مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی سمنان با گلایه از تصمیم‌گیری‌های ملی در زمینه قطعی برنامه‌ریزی شده برق صنایع این استان برای مدیریت مصرف، گفت: قطعی برق به ضرر صنعت و آسیب‌زاست.

محمدرضا باقری تاکید کرد: مدیریت مصرف برق در زمان اوج بار باید بین همه بخش‌های مصرفی توزیع شود و نباید مدیریت مصرف برق منجر به واردشدن خسارت و آسیب به بخش صنعت شود.

وی اضافه کرد: واحدهای کوچک و متوسط سمنان حدود ۲ روز و نیم طی هفته برق ندارند و این میزان قطعی برق به صنعت این استان ضربه می‌زند.

فعالیت بیش از ۲ هزار و ۱۰۱ واحد دارای پروانه بهره‌برداری داخل و خارج از شهرک‌ها و نواحی صنعتی به عنوان قطب صنعتی شرق کشور محسوب می‌شود که اکنون قطعی برنامه‌ریزی شده برق در نواحی و شهرک‌های صنعتی این استان خسارت‌های زیر را به بدنه تولید وارد کرده است.

روند افزایشی تامین آب برای صنایع سمنان

مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی سمنان گفت: این شرکت از سال ۱۳۶۴ آغاز به کار کرد و تا پایان سال ۱۴۰۰ حدود ۴۲۰ لیتر بر ثانیه سهمیه آب در بخش صنعت داشت. با همت بخش‌های مختلف طی ۲ سال گذشته و در دولت سیزدهم ۴۸۰ لیتر بر ثانیه به منابع آبی شرکت شهرک‌های صنعتی استان اضافه شد که با انتقال این آب به صنایع، سهمیه آب صنعت استان سمنان ۲ برابر می‌شود.

وی افزود: تخصیص پساب به عنوان راهکار تامین آب پایدار برای صنایع در شهرهای سمنان، شاهرود و دامغان با عقد قرارداد در دست پیگیری و اجرا است.

وی ادامه داد: ۲ پست برق با پیشرفت فیزیکی مناسب در حال ساخت است و تامین ۱۰۰ مگاوات برق برای صنعت در دست پیگیری است.

به گفته وی، ۷۶ فضای کارگاهی برای اجاره به واحدهای کوچک و متوسط توسط شرکت شهرک‌های صنعتی سمنان در حال ساخت است که ۳۵ واحد به بهره‌برداری رسید و ۳۹ واحد دیگر تا پایان امسال افتتاح می‌شود.

مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی سمنان گفت: فضاهای کارگاهی برای بهره‌برداری واحدهای دانش‌بنیان، کارگاه‌های صنایع‌دستی از جمله فرش و سرامیک برنامه‌ریزی شده است.

وی اظهار کرد: ۱۴۰ میلیارد ریال کمک بلاعوض سال گذشته برای حضور شرکت‌های کوچک و متوسط این استان برای شرکت در نمایشگاه‌های ملی و بین‌المللی در نظر گرفته شد و امسال افزایش اعتبارات در این بخش در دستور کار است.

وی با اشاره به احیای ۲۴ واحد صنعتی راکد سمنان در سال گذشته، ابراز کرد: امسال هشت واحد صنعتی راکد به چرخه تولید بازگشت.

باقری بیان کرد: ظرفیت تولید ۱۰۰ واحد صنعتی سمنان در سال گذشته و ۲۱ واحد در ۱۴۰۳ افزایش یافت و ۱۳۴ پرونده مربوط به ۲۱ هکتار زمین راکد شرکت شهرک‌های صنعتی سمنان بازپس‌گیری شد.

ضرورت پرداخت خسارت قطعی برق به صنایع

نائب رییس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان سمنان با گلایه از اجرانشدن قوانین موجود در حمایت از صنعتگران، تاکید کرد: ماده ۲۵ قانون بهبود محیط کسب‌وکار بر جبران خسارت کارخانه‌ها در اثر قطع برق در تابستان صراحت دارد، اما تاکنون چنین چیزی محقق نشده است.

علی‌اصغر جمعه‌ای با اشاره به کمبود آب، گاز و برق در فصول سال به عنوان دغدغه جدی صنعتکاران، افزود: شرکت کوچک و متوسط عامل پیشرفت کشور هستند و در ایران کمتر به این موضوع توجه می‌شود.

وی با بیان اینکه دغدغه‌مندی واحدهای کوچک در واحدهای بزرگ اثر می‌گذارد، ادامه داد: یکی از کم‌مهری‌ها به واحدهای صنعتی کوچک و متوسط در زمینه تامین مالی به ویژه سرمایه در گردش است.

وی اضافه کرد: بیش از ۲ هزار واحد صنعتی در سمنان استقرار دارد که بیشتر آنها کوچک و متوسط هستند و تامین زیرساخت انرژی آب، برق، گاز و مخابرات این واحدها وظیفه دستگاه‌های اجرایی است.

وی اشاره به اینکه بخش زیادی از مالیات بر ارزش افزوده از سوی واحدهای تولیدی کوچک و متوسط پرداخت می شود، پیشنهاد کرد: سهمی از این پرداختی به شرکت‌شهرک‌ها تخصیص یابد.

نایب رییس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان سمنان ادامه داد: گنجاندن این پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۴۰۴ نیازمند پیگیری و مطالبه‌گری است.

صنایع کوچک و متوسط از جمله موثرترین عوامل در رشد و توسعه نظام‌های اقتصادی و اجتماعی کشور به شمار می‌روند که سهم قابل توجهی در تولید ناخالص ملی و ایجاد ارزش افزوده دارند. توجه به صنایع کوچک چنان اهمیتی دارد که شورای فرهنگ عمومی، ۲۱ مرداد را در تقویم رسمی کشور به عنوان «روز حمایت از صنایع کوچک و متوسط» اعلام کرد.

صنایع کوچک حداقل از چهار جنبه کارآفرینی، نوآوری،‌ پویایی صنعت و ایجاد فرصت های شغلی به اقتصاد جهانی‌ کمک‌ می‌کنند و در سال‌های اخیر توجه به کوچک‌سازی و روند توسعه بنگاه‌های کوچک‌ و متوسط‌ بـه‌طور قابل‌توجهی افزایش‌ یافته است. این بنگاه‌ها دارای مزایای زیادی نسبت به صنایع‌ بزرگ‌ هستند کـه از آن جمله می‌توان از ارزش‌افزوده، نوآوری، اشتغال‌آفرینی و انعطاف‌پذیری بیشتر نسبت به صنایع‌ بزرگ‌ در شرایط غیرعادی مانند شرایط تحریم نام برد.

  • گروه خبری : گروه آرشیو تمام اخبار استان,گروه اسلایدر سمت چپ,گروه اطلاع رسانی
  • کد خبر : 28621
کلمات کلیدی

تصاویر

نظرات

0 نظر برای این مطلب وجود دارد

نظر دهید

تنظیمات قالب