یکشنبه 30 آذر 1404

رسوليان: بروكراسي اداري را از پيش پاي صنعتگر برمي‌داريم/ هاشمي: آب و برق واحدهای تولیدی بدون مجوز قطع نشود

تاریخچه شکل گیری سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران

مروری بر روند توسعه صنعتی نشان می‌دهد که بیش از پنج دهه از نظام برنامه‌ریزی توسعه در ایران می‌گذرد.

با بررسی اولین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی که در سال ۱۳۲۷ (برنامه هفت ساله) تدوین شده است، می‌توان دریافت که محورهای اساسی برنامه توجه به زیرساخت‌های مورد نیاز توسعه در کشور بوده است.

در این برنامه که از سال ۱۳۲۷ تا ۱۳۳۳ ادامه داشته است، برنامه مشخص و روشنی در مورد صنعت دیده نمی‌شود. در آن زمان برای این‌که صنعت در اولویت باشد، بسترهای لازم فراهم نشده بود. در آن برنامه، اجرای چند طرح بزرگ دولتی با مشارکت خارجی نیز مورد تأکید قرار گرفته بود. چهره اقتصادی جامعه نیز اقتصاد کشاورزی بود و بخش زیادی از جمعیت در روستاها زندگی می‌کردند. در برنامه هفت ساله دوم که از سال ۱۳۳۴ تا ۱۳۴۰ طول کشید، استراتژی توسعه صنعتی مغفول مانده بود، زیرا مواردی که در برنامه هفت ساله اول ارائه شده بود، به دلیل عدم تجربه، کمبود امکانات، فقدان نظام برنامه‌ریزی و حتی فقدان نظام ساماندهی، هدایت و نظارت دچار مشکلات اجرایی شده بود؛ لذا بین عملکرد و برنامه مغایرت‌های اساسی وجود داشت. بعد از برنامه دوم، نظام برنامه‌ریزی کشور به نظام برنامه‌ریزی پنج ساله که از سال ۱۳۴۱ تا ۱۳۴۵ ادامه داشت، تبدیل شد.

در آن زمان، راهبردها و سیاست‌های توسعه صنعتی مشخص شد. دولت با ایجاد برخی از زیرساخت‌های توسعه‌ای، به این نتیجه رسید که باید بخش صنعت تقویت شود. عمده کاری را که برنامه‌ریزان انجام دادند، این بود که به‌واسطه درآمدهای نفتی، سرمایه‌گذاری‌های دولتی به شدت رشد یافت. در این برنامه بود که «سازمان نواحی صنعتی» به منظور برنامه‌ریزی و اجرای طرح‌های مربوط به نواحی صنعتی در مرداد سال ۱۳۴۳ ایجاد شد.

 

 

در برنامه‌های چهارم و پنجم، جهش نسبتاً مناسبی در سرمایه‌گذاری و ایجاد واحدهای صنعتی شکل می‌گیرد. در سال ۱۳۴۷ (برنامه چهارم)، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با هدف توسعه صنایع کوچک و بهبود وضع آن و کمک به سرمایه‌گذاران تشکیل شد. در دهه‌های ۴۰ و ۵۰، کوشش‌های زیادی برای ایجاد شهرک‌ها و نواحی صنعتی به‌عمل آمد که از آن‌ جمله می‌توان شهر صنعتی مشهد (طوس)، اصفهان، همدان و اهواز را نام برد، ولی در نهایت چهار شهرک صنعتی البرز، باختران، کاوه و رشت به ترتیب در سال‌های ۱۳۴۷، ۱۳۵۰، ۱۳۵۲ و ۱۳۵۳ پیش از سایر نواحی و شهرک‌های یاد شده به ثمر رسید.

به‌طور کلی، در طول دوران پیش از انقلاب صرفاً با ایجاد چند ناحیه صنعتی که از اهداف اصلی فاصله زیادی داشت به این امر پرداخته شد، ولی بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، احداث نواحی صنعتی به‌صورت فزاینده‌ای رشد یافت و دولت با تخصیص اعتبارات قابل توجهی برای شروع کار، در پیشبرد این مهم همت کرد. در دوران بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، تحولات جدیدی در نظام سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و اجرایی توسعه بخش صنعت و معدن به‌وجود آمد. با تصویب قانون حفاظت از توسعه صنایع، بسیاری از صنایع، ملی اعلام شد و مدیریت بخش صنعت به سه وزارتخانه صنایع سنگین، معادن و فلزات و صنایع سپرده شد. سازمان صنایع ملی شکل گرفت و برخی از واحدهای صنعتی، تحت پوشش بنیادها و نهادها قرار گرفت.

وقوع جنگ تحمیلی، فرصت برنامه‌ریزی جامع و میان مدت را برای کشور از دست داد. در سال ۱۳۶۲ پس از ایجاد تغییرات در نظام صنعتی کشور، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با تمامی وظایف در وزارت صنایع ادغام شد و به منظور ایجاد هماهنگی و استفاده مطلوب از امکانات شهرک‌های صنعتی و ایجاد هرچه بیشتر امکانات زیربنایی و ارائه خدمات ضروری برای متقاضیان ایجاد واحدهای صنعتی، قانون «شرکت شهرک‌های صنعتی ایران» به تصویب رسید. نزدیک به دو دهه «شرکت شهرک‌های صنعتی» نسبت به ایجاد بیش از ۴۰۰ شهرک صنعتی اقدام نمود و در ابتدای برنامه سوم، پس از ادغام وزارتخانه‌های صنایع و معادن سابق، «سازمان صنایع کوچک» تشکیل شد، ولی در سال ۱۳۸۴، وظایف اجرایی آن به شرکت شهرک‌های صنعتی ایران سپرده شده و عملاً «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» از شهریور ۱۳۸۴ فعالیت خود را آغاز کرد و در نهایت بر اساس مصوبه شماره ۸۷۷/۴۶۹ مورخ ۱۷/۱/۱۳۹۰ مجلس شورای اسلامی، «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» به‌عنوان «سازمان توسعه‌ای» تعیین شد.

 

تاریخچه شکل گیری شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان

 

در اجرای مفاد قانون تاسیس شرکت شهرک های صنعتی ایران در سال 1364 شرکت شهرک های صنعتی استان سمنان به عنوان یک شرکت سهامی خاص تاسیس و فعالیت خود را آغاز نمود. این شرکت در حال حاضر تابع سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران می باشد و وظایف عمده آن عبارتند از:

*ایجاد، تکمیل و توسعه زیر ساخت های فیزیکی مورد نیاز برای استقرار واحدها در شهرک ها و نواحی صنعتی استان.

*ایجاد هماهنگی در احداث، اجرا و اداره امور شهرک‌های صنعتی و نظارت بر آن‌ها به‌منظور استفاده مطلوب از سرمایه‌گذاری‌های انجام شده.

*ساماندهی و پشتیبانی از توسعه کارآفرینی، تأمین منابع مالی، توسعه فنآوری، بهبود روش‌های تولید، کاهش ضایعات، ارتقاء بهره‌وری و کیفیت و رعایت ضوابط زیست‌محیطی در صنایع کوچک به‌منظور رقابت‌پذیر کردن آن‌ها.

*ساماندهی و پشتیبانی از ایجاد پیوند مناسب بین صنایع کوچک، متوسط و بزرگ، توسعه شبکه‌ها، خوشه‌های صنعتی و توسعه مراکز اطلاع‌رسانی و تجارت الکترونیک برای آن‌ها

*حمایت و پشتیبانی از تحقیقات کاربردی، توسعه‌ای و ارتقاء سطح فنآوری در واحدهای کوچک صنعتی.

*حمایت و پشتیبانی از انجام آموزش‌های تخصصی و برنامه‌های مربوط به ارتقاء مهارت کارکنان و داوطلبان ایجاد و توسعه صنایع کوچک

اکنون شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان دارای ۱۳ شهرک صنعتی، 11 ناحیه صنعتی و یک منطقه ویژه اقتصادی مصوب در گروه اول شرکت های تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران قرار دارد.

  • 1400/07/28 - 15:00
  • - تعداد بازدید: 1484
  • - تعداد بازدیدکننده: 1479
  • زمان مطالعه : 7 دقیقه
  • /ZnMa
در نشست كارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان سمنان در شهرک صنعتی شاهرود عنوان شد:

رسوليان: بروكراسي اداري را از پيش پاي صنعتگر برمي‌داريم/ هاشمي: آب و برق واحدهای تولیدی بدون مجوز قطع نشود

علی رسولیان روز چهارشنبه در سیصد و دوازدهمین نشست كارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان سمنان که در محل شرکت سیم و کابل مغان در شهرک صنعتی شاهرود برگزار شد، گفت: صنعتگران در شرایط سخت تحریم نقش به‌سزایی در حفظ نظام جمهوری اسلامی ایران داشته‌اند.

5.jpg

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت از کاهش ۱۰ درصدی تعداد واحدهای راکد صنعتی در کشور خبر داد و گفت: تلاش می‌کنیم‌ دستورالعمل‌هاي زائد را کاهش دهیم تا صاحبان صنعت دچار بروکراسی اداری نشوند و تولید رونق یابد.

به گزارش روابط عمومی سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران، علی رسولیان روز چهارشنبه با بيان اين مطلب در سیصد و دوازدهمین نشست كارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان سمنان که در محل شرکت سیم و کابل مغان در شهرک صنعتی شاهرود برگزار شد، افزود: صنعتگران در شرایط سخت تحریم نقش به‌سزایی در حفظ نظام جمهوری اسلامی ایران داشته‌اند.

وي با اشاره به بازديدهاي خود از ۱۷ واحد و طرح صنعتی در شهرک‌ها و نواحی صنعتی استان سمنان اضافه کرد: آمارها نشان ‌دهنده رشد بخش تولید و صنعت است و این مسائل منجر به اشتغالزایی می‌شود و در واقع سهم تولید در اشتغال افزایش می‌یابد.

رئيس هيأت مديره و مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران با بیان این‌که صنعت در برخی از محصولات وابسته بود، اما اکنون، صنایع داخلی آن‌ها را تولید می‌کند، ادامه داد: محصولات بسیاری از واحدهای صنعتی کشور صادر می‌شود و اگر تحریم‌ها نبود، صنایع کشور توان صادرات به اروپا را نيز دارند.

رسولیان با بیان این‌که بهتر شدن معیشت مردم و افزایش رفاه و آسایش عمومی از طریق تولید محقق می‌شود، بيان کرد: هیچ جای دنیا دولت‌ها در تولید موفق نبودند و موفقیت‌ها از آن بخش خصوصی بوده است.

وي با تأكيد بر این‌که امسال در مسیر تحقق فرمایش رهبری و شعارهای سال حرکت می‌کنیم، تصریح کرد: سازمان صنایع کوچک و شهرک‌هاي صنعتی یکی از دستگاه‌هایی است که متأسفانه در آن شاهد بروکراسی اداری هستیم، كه تلاش می‌کنیم‌ تا دستورالعمل‌هاي زائد را کاهش داده و صاحبان صنعت دچار بروکراسی اداری نشوند و بخش تولید رونق یابد.

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت با بیان این‌که اختیاراتی که به استان‌ها تفویض کرده‌ایم، در قالب دستورالعمل‌هاي لازم اصلاح می‌شود، اظهار داشت: توسعه اراضی صنعتی یکی از برنامه‌های سازمان صنایع کوچک و شهرک صنعتی است که پیش‌بینی‌ شده در شهرستان شاهرود ۱۸۰ هکتار توسعه داشته باشیم که زیرساخت‌های آن فراهم شده و طی دو تا سه ماه آینده، بهره ‌برداری از فاز توسعه شهرک صنعتی شاهرود اجرایی می‌شود.

رسولیان با بیان این‌که شهرک‌ صنعتی جدیدی برای شهرستان شاهرود مکان‌ یابی و مصوب شده است که با اخذ مصوبه دولت، راه ‌اندازی می‌شود، افزود: مشکل تأمین آب و برق در زمینه زیرساخت‌های اولیه راه ‌اندازی صنعت در استان سمنان مطرح است که برنامه‌های مختلفی برای رفع این مشکل در دستور کار اين سازمان قرار دارد و بدین منظور در اجرای پروژه دو پست برق ۶۳ کیلوولت مشارکت کردیم.

وي اضافه کرد: احیاء واحدهای صنعتی راکد با تأکید ویژه رئیس ‌جمهور آغاز شده و امیدواریم با استفاده از همه ظرفیت‌های موجود و همكاري دستگاه‌هاي ذيربط، واحدهای تعطیل احیاء و راه‌ اندازی شود.

رئيس هيأت مديره و مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران با بیان این‌که برخی واحدهای صنعتی راکد نیازمند منابع مالی و برخی نیازمند مدیریت‌هاي توانمند است، ادامه داد: امسال بیش از ۸۳۰ واحد راکد صنعتی، مجدد راه ‌اندازی شده و تعداد واحدهای راکد کشور درحال کاهش است که نسبت به پایان سال گذشته، ۱۰ درصد کاهش داشت.

رسولیان با بیان این‌که آمادگی داریم تا از پساب شهری برای توسعه صنعت در سمنان و شاهرود استفاده کنیم، خاطرنشان کرد: اجرای طرح‌های صنعتی مختلف در کشور در دست اقدام است که اکنون چهار هزار و ۲۰۹ طرح صنعتی در مرحله نصب ماشین‌ آلات قرار دارد.

آب و برق واحدهای تولیدی بدون مجوز قطع نشود
استاندار سمنان نيز در اين نشست گفت: دستگاه‌های خدمات‌ رسان در حوزه آب، برق و گاز بدون هماهنگی با فرمانداران اجازه قطع خدمات به واحدهای صنعتی استان را ندارند.

سید محمد رضا هاشمی افزود: با توجه به نزدیک شدن به فصل سرما، با مدیریت مناسب از قطع شدن گاز واحدهای تولیدی و صنعتی استان سمنان جلوگیری شود تا خسارتی به صنایع وارد نشود.

وی اضافه كرد: در استان سمنان بیش از ۱۹ شهرک و ناحیه صنعتی وجود دارد که حدود ۱۲۰۰ واحد صنعتی در داخل شهرک‌ها و ۵۰۰ واحد در خارج از شهرک‌های صنعتی درحال فعالیت هستند.

استاندار سمنان بر لزوم همت و مدیریت جهادی در بین مدیران استان تأکید کرد و ادامه داد: در حوزه واحدهای صنعتی بررسی شود كه کدام واحدها در مسیر تعطیلی قرار گرفته‌اند تا با حل مشکلات از تعطیلی آن‌ها جلوگیری شود.

هاشمی با بیان این‌که واحدهایی که به هر علتی تعطیل شدند، باید احیاء شوند، يادآور شد: ۵۶ درصد واحدهای صنعتی و تولیدی استان سمنان با ۱۰۰ درصد ظرفیت و بقیه با ظرفیت کمتری فعالیت می‌کنند.

وی بر ضرورت حفظ وضعیت موجود تأکید کرد و اظهار داشت: توسعه شهرک صنعتی مطلوب است، اما اگر در شهرک‌ها و نواحی موجود واحدهای تعطیل وجود دارد، باید ابتدا آن‌ها را احیاء و راه اندازی کرد و سپس به دنبال سرمایه گذاری جدید رفت.

توسعه متوازن صنعتی استان سمنان ضروری است
در ادامه اين نشست، رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت سمنان گفت: توسعه متوازن صنعتی استان سمنان ضروری است و در این راستا گام برمی‌داریم.

علی تشنه‌ دل افزود: جایگاه شاهرود متناسب با آن‌چه که باید باشد، نیست و رسیدگی به این موضوع علاوه بر سیاستگذاری استانی، نیازمند توجه ویژه از سوی سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران است.

وي اضافه کرد: اگر امتیاز خاصی به متقاضیان سرمایه‌ گذاری تعلق می‌گیرد، شاهرود باید در اولویت باشد و در تلاش هستیم تا با مساعدت ویژه، صنعت این شهرستان به جایگاه واقعی خود برسد.

رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت سمنان ادامه داد: امروز نیز با حضور معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت و استاندار سمنان، چندین واحد صنعتي و تولیدی شهرستان شاهرود مورد بازدید قرار گرفت و موارد و مشکلات این واحدها در اين نشست مورد رسیدگی قرار می‌گیرد.

تشنه دل خاطرنشان کرد: امیدواریم با حضور معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت و حمایت وی از شهرستان شاهرود در بخش صنعت، شاهد رونق صنعت این منطقه باشیم.

خام ‌فروشی معادن شاهرود؛ مانع اشتغالزایی
فرماندار شاهرود نيز در بخش ديگر اين نشست گفت: وجود معادن، فرصت عالی براي این شهرستان است، اما تا زمانی که خام ‌فروشی وجود دارد، مانع ارزش ‌افزوده و اشتغالزایی می‌شود.

ابوطالب جلالی افزود: دغدغه‌های شهرستان شاهرود را احصاء کرده و در سفر رسمی استاندار سمنان به شهرستان شاهرود، به‌طور مفصل بررسی و رسیدگی خواهد شد.

وی اضافه کرد: در حال حاضر دغدغه‌های بسیار جدی در بخش صنعت شهرستان شاهرود وجود دارد که نیازمند توجه جدی و حمایت مسئولان است.

فرماندار شاهرود ادامه داد: اساسی‌ ترین شاخصه در توسعه صنعت، وجود منابع آبی است که این بخش با مشکل مواجه است و البته موضوع چالش تأمین آب در شرق و کشاورزی این شهرستان وجود دارد.

جلالی با بیان این‌که تولید آب در ۱۰ سال گذشته از ۱۱ هزار لیتر به هشت هزار لیتر در ثانیه رسیده است، خاطرنشان كرد: محصولات کشاورزی شاهرود به دلیل همجواری با کویر، اختلاف دما، حوادث طبیعی و سرما زدگی در طول سال با مشکلات مختلفی درگیر است.

وی با اشاره به این‌که جلوگیری از خام ‌فروشی در معادن، فرصت‌های بسیار خوب اقتصادی را برای این شهرستان فراهم می‌کند، تأکید کرد: جلوگیری از خام ‌فروشی با انتقال فناوری و صنایع جانبی راهگشاست و سبب اشتغالزایی می‌شود.

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت در سفری دو روزه به استان سمنان، از واحدهای تولیدی در شهرک‌ها و نواحی صنعتی از غرب تا شرق این استان بازدید و مسائل و مشكلات صنعتگران و سرمايه گذاران را از نزديك مورد بررسي و پيگيري قرار داد.

مدير حوزه مديريت و مشاور مديرعامل در امور استان‌هاي سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران، معاون هماهنگي امور اقتصادي استانداري، رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت، مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی و جمعي از مديران دستگاه‌هاي اجرايي استاني و شهرستاني، معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت و مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران را در سفر به استان سمنان همراهي مي‌کنند.

© گزارش تصويري

  • گروه خبری : 1-همه عناوين,1-3-اخبار سایت اصلی,اخبار صفحات استان,سمنان,1-2-اخبار استاني,1-1-اخبار ملي,گروه آرشیو تمام اخبار استان,آرشیو خبری سایت قدیمی
  • کد خبر : 15412
کلمات کلیدی

تصاویر

نظرات

0 نظر برای این مطلب وجود دارد

نظر دهید

تنظیمات قالب